新2手机网址(www.x2w333.com):高铁建设进入收紧期 地方出台政策缓解财政压力

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李秀中

[ 《重庆意见》提出,努力探索干线铁路地方资源金出资部门引入社会资源相助出资,激励通过市场化方式努力吸引社会资源介入城际和市域(郊)铁路投资、建设及运营。 ]

[ 同时,激励财力受限但有资源禀赋的区县,以具备开发价值的矿产、旅游、物流等资源特许谋划权益作为投资对价,通过市场化方式支持新建城际和市域(郊)铁路项目的社会投资人介入资源开发。 ]

高铁建设进入新一轮政策收紧期。继3月尾公布《国务院办公厅转发国家生长改造委等单元关于进一步做好铁路计划建设事情的意见》(国办函〔2021〕27号)(下称“27号文件”)之后,地方 *** 最先跟进执行最新的政策。

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克日,重庆市 *** 办公厅公布了《关于深化铁路投融资改造推动全市铁路高质量生长的意见》(下称《重庆意见》),要求统筹思量经济社会生长和财政承载能力等因素,体例全市铁路五年生长计划;未纳入中耐久铁路网计划的项目不得纳入五年生长计划。

政策收紧

《重庆意见》开宗明义是凭证27号文件的有关要求,连系地方现实出台的。目的是为进一步规范有序推进重庆铁路计划建设,提高铁路投资效益和资金使用效率,推动重庆铁路高质量生长。

这个文件要求严酷计划的实行,强化重庆市铁路五年生长计划、城际铁路和市域(郊)铁路建设计划执行的刚性约束。干线铁路需纳入天下中耐久铁路网计划、城际和市域(郊)铁路需纳入国家批复的建设计划方可启动前期事情。

同时,要求市级行业主管部门牵头,会同市级有关部门和有关区县,切实确立健全铁路债务风险监测预警机制,增强市域(郊)铁路项目出资能力、运营补亏能力等审核,合理控制债务肩负较重、超出财政蒙受能力区县的市域(郊)铁路建设。

重庆这一文件的基调就是政策收紧。27号文件是一个风向标,其出台所针对的问题就是“在铁路计划建设事情中,一些地方存在片面追求高尺度、重高速轻普速、重投入轻产出等情形,铁路企业也面临谋划压力较大、债务肩负较重等问题”。

睁开全文

27号文要求,严把铁路建设项目审核关,做深做细前期事情,强化手艺经济比选,合理确定建设尺度、征拆局限和抵偿尺度,除国家重大战略需求外,要知足财政平衡的要求,制止盲目攀比、过分超前或重复建设。

这一文件出台对地方铁路计划建设发生影响。西部一位地市发改委副主任向第一财经示意,正在计划将一条计划的普速线路提升为高速铁路,并期望以时速350公里的尺度修建,但现在可能生变。凭证27号文要求,城际铁路原则上接纳时速200公里及以下尺度。

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     发布于 2021-07-30 00:05:43  回复
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